跳床厂家
免费服务热线

Free service

hotline

010-00000000
跳床厂家
热门搜索:
技术资讯
当前位置:首页 > 技术资讯

【资讯】重庆梁平加快推进农业水价综合改革试点薄蒴草属

发布时间:2020-10-17 17:06:19 阅读: 来源:跳床厂家

农业生产一直以来都是“用水大户”,梁平农业用水占总用水量的60%,然而传统农业生产模式及农业用水习惯导致农业用水有效利用率仅40%,农业水价综 合改革势在必行。为了进一步提高水资源利用率,梁平加快推进农业水价综合改革试点,形成“水利搭台、协会管理、农民唱戏”三位一体的运行机制,促进了传统 农业向现代农业的转变。

改造末级渠系

补上农灌“最后一公里”

梁平县金带镇滑石村村民刘明亮于2012年承包下95亩土地搞起了种植养殖,今年对于刘明亮来说是十分重要的一年,创业3年终于迎来了第一个丰收 年,年收入足足提高了3倍。接下来,刘明亮考虑将承包下来的土地扩大一倍。种植养殖产业发展得顺风顺水,刘明亮终于尝到了创业的甜头。

不过,这个如今的创业明星在创业之初也吃尽了苦头,甚至一度产生了想放弃的念头。

金带镇滑石村以丘陵地形为主,刘明亮承包的土地位于山坡的半山腰上,由于地形有局限、农业水利工程发展不完善等问题,一直以来农业灌溉、养殖用水是 他最头疼的事情。刘明亮说,之前农业用水几乎只能靠抽水机将小河沟里的水引流到农田里,通常要花几天的时间,不算人力投入,光是抽水机的花费每亩就在 100元左右,费时费力又费钱。

刘明亮说,农业受自然灾害影响很大,如果遇到干旱,找不到灌溉水源,庄稼几乎是颗粒无收,赚的钱还不如到城里打工挣得多。

今年6月,金带镇建起了自来水厂,并实施了末级渠道工程改造,完善灌溉水利工程,解决了农田灌溉“最后一公里”的问题。“省时省力又省钱,老百姓真 正体会到了改革带来的好处。”刘明亮说,他为此每年能节约至少1万元,灌溉水源也得到了保障。农业水利工程的改革完善不仅给自己带来了好处,也给周围村民 的生活带来了便利。

据梁平县水务局相关负责人介绍,作为农业水价综合改造试点的金带镇,地形为山区与浅丘结合带,水源工程大都建在地势较高山谷,耕地处于平坝和浅丘地 带,灌溉工程基本采用渠道自流灌溉形式,部分高于渠道的耕地采用移动水泵提灌解决。水利灌溉工程不完善,造成有水不能灌溉、灌溉不到户的问题。

为改变现状,梁平将金带镇作为农业水价综合改革试点,着力完善末级渠系。试点区域覆盖金带全镇7个村,目前已完成整治改造渠(管)道45条,总长度 30.076公里,新建蓄水池12口、山坪塘11座、抽水泵站1座。工程改善和新增灌溉面共计20807亩,农业灌溉到户的目标基本实现。

健全水价机制

实行阶梯累进加价

过去,农业用水方式比较粗放,试点前并没有征收农业水费,这势必造成农民用水行为很难被约束,用水浪费大,农田灌溉水有效利用系数仅为0.4,远远 低于0.7至0.8的先进水平。针对这一情况,梁平进一步健全水价机制实行阶梯水价累进制,即基本(容量)水价 实际灌溉次数(计量)水价的办法。

试点改革中,梁平出台了《梁平县农业水水价管理办法(试行)》,委托中介机构开展了水价成本测算,并据此核定了指导价格。改革后,试点区执行农业水 价标准为:粮食作物0.10元/立方米,经济作物(含经果林、花卉苗木、蔬菜瓜果等)0.25元/立方米,养殖业(水产养殖、畜禽养殖)0.35元/立方 米,水价分别达到运行维护、全费用成本和微利水平。对超定额水量部分农业用水实行阶梯水价和累进加价收费制度,即超过定额水量分10%以下、 10%——20%、20%及以上三级阶梯,超定额部分水价分别为相应水价的1.3倍、1.4倍、1.5倍。

根据《梁平县农业水费财政精准补贴和节水奖励办法(试行)》,对于节水率达30%以上的用水户,将实施水费补贴和节水奖励机制。农业灌溉水费补贴标 准按当年实际灌溉粮油作物面积每亩补助10元,节水奖励按节水30%以上的实际节水面积每亩奖励20元。试点区2015年水费补贴和节水奖励经费已经纳入 今年财政预算,并根据实际需要据实拨付到奖补对象。

试点期间,梁平共落实农业水费补贴资金2.1万元,用于弥补金带镇用水户协会辖区小型水利工程运行维护支出;落实节水奖励资金1.3万元,用于奖励节水户建节水工程的部分支出。

明确工程权责

建立多种管护模式

为保证农业水价改革所取得的成果,进一步落实工程责任管护主体,梁平出台了《梁平县小型农田水利工程管护办法(试行)》、《梁平县农业灌溉水权管理 办法(试行)》,建立了农业灌溉管护组织,从制度层面保障了管护主体的收益权。为将管护职责落到实处,梁平还针对不同权属和工程类型,因地制宜地建立了分 级管理、片区管理、委托管理等多种工程管护新模式。明确工程产权所有者是工程的管护主体,并签订协议,落实管护责任及工程安全责任。

对确权为国有的水利工程,梁平主要采取组建专管机构、片区管理和以大带小的方式,同时成立14个供水公司,落实供水管理人员53人,对乡镇级集中供 水工程实行“一健全、二规范、三保障”的企业化规范管理。对确权为村组集体的水利工程,主要采取承包、委托和集体管理等工程管理模式。对有经营价值的水面 实行承包管理,签订承包合同,明确双方权利和义务。对纯灌溉工程探索建立了用水户协会,即过去的“水道班”管护模式。对确权为企业、联户、单户的水利工 程,由工程权属人自己负责管护工作。

为保障水利工程正常运行和效益发挥,梁平建立了工程维修养护经费保障新机制。对国有小型水利工程管护经费纳入本级财政预算,其他小型水利工 程管护经费由产权所有者负责筹集,县政府适当给予补助。同时建立维护基金,县财政每年在预算中安排维修养护和奖补资金800万元,工程权属及运行管理单位 还将经营承包费收入的30%、农业水费收入的50%、非农水费收入的20%作为工程的维护基金。

梁平县水务局局长陈宝涛表示,梁平将对小型水利工程管理体制改革试点工作积极探索、认真总结,逐步在全县范围内推广,确保水利工程管理体制改革全面完成。更多最新三农资讯尽在中国农药第一网--农药信息网

ib数学辅导

alevel课程

alevel数学

alevel数学培训

相关阅读