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俄总统顾问：期待中俄创新协调机制尽早成立

在10月25~26日，由科技部和上海市人民政府共同主办的“2014浦江创新论坛”上，俄罗斯总统顾问福尔申科（AndreyFursenko）表示，鉴于俄中两国在科技领域的强大实力，希望尽早建立中俄创新协调机制，充实当前俄中所打造的多边机制。同时，俄方也愿与中国就如何深化科研管理、如何扩大科研经费有效性进行深入和富有成效的交流。

在福尔申科看来，科技发展不光取决于一个国家社会经济发展的目标，也取决于科技发展的内在逻辑，是一个多层次的价值观的取向，在这个意义上，创新发展的逻辑就会和社会、科技、文化发展的逻辑相吻合。

福尔申科认为，在科技领域各国必须进一步加强合作，尤其是要加强合作机制的建设，这种协作应该在所有层面建立，既在创新政策的制定方面，也要在具体的创新活动层面开展。近年来，中俄领导人互动密切，中俄双边关系也得到全面加速。“此前，俄中两国的相关人士都提出应该建立俄中两国的创新合作机制。”福尔申科说。

目前，中俄之间已经存在非常多的双边机制，覆盖经济、能源、人文交流等多个层面，比如，两国总理定期会晤的双边委员会及相关工作组。而中俄两国在科技领域的协调机制不及上述多个领域的双边机制完善，因此，去年中俄双方相关人士提出的建立创新协调机制的建议获得了中俄政府的支持。福尔申科强调，俄中两国创新协调机制不仅要在政府之间，也要在相关创新研究的机构之间来推进，而且重要的是，也要开创集合各种优势的研究中心。

在本次浦江创新论坛上，作为创新机构载体的中俄高校之间进行了亲密交流。之前，黑龙江省副省长胡亚枫在发言中表示，希望哈尔滨工业大学和莫斯科鲍曼国立大学牵头中俄科技大学的合作，进一步促进中俄双方的人才科技合作。同时，他还建议俄罗斯方面考虑与哈工大在航空装备制造业、高精尖方面展开合作，希望俄罗斯考虑在华建立莫斯科大学分校，同时希望莫斯科食品学院与东北农业大学共建中俄食品学院。

福尔申科以中国和苏联在航空和原子能领域的科研合作为例，强调这些研究中心的运作通常都是依托重大的科研项目，因此，重大关键的国家项目对创新领域的发展十分重要。“我们不应该忘记当年两个行业的发展是在两国确定了非常具体的发展战略和发展任务的情况下，才逐步成长起来的。”福尔申科说。

如今，纵观全球范围内很多大型关键的科研项目，都是建立在跨国合作的模式上，比如法国的热核反应堆项目、德国的电子项目等。由于这些项目多以欧洲国家主导，所以继承了苏联雄厚科技实力的俄罗斯正在考虑如何扩大高科技跨国合作，突破地域性的限制，使这种合作具有更多样的形式。

福尔申科认为，俄中创新协调机制可期的最主要原因是，中俄两国都有这样的意愿和能力开展合作创新项目研究，相信俄罗斯科技部以及俄罗斯各种国家科研项目团队和参与者，也会愿意在中国和俄罗斯共同设立这样的创新协调机制，所以这种合作应该依托具体的科研项目。国家支持必不可少，国家要在政策设计上、在资金支持上和管理制度上确保项目的顺利运作。

当然大型科研项目的运作也需要有良好的管理机制，福尔申科表示，中俄双方将就如何深化科研管理、如何扩大科研经费有效性进行深入和富有成效的交流。

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