欧盟强收买路钱各国如何应对

发布时间：2020-07-13 17:22:59 阅读：次来源：跳床厂家

从2012年1月1日起，欧盟不顾众多国家的强烈反对，将如期征收国际航空碳排放费（即所谓航空“碳税”）。分析人士认为，欧盟这一举措并不能挽救欧洲颓势，反而可能导致国际贸易争端。

欧盟强收“买路钱”

早在2008年，欧盟通过法案决定将国际航空领域纳入欧盟ETS碳排放交易体系，对所有进出欧洲国家机场的航班征收碳排放税，并于2012年起实施。也就是说，一旦有航班超出碳排放量限制就要掏“买路钱”，否则将被禁止在欧盟境内飞行。

欧洲法院12月21日对美国起诉欧盟征收碳排放税违反国际法规作出判决，判决称欧盟做法既不违反相关国际关税法，也不违反有关领空开放的协议。这意味着从明年1月1日起，欧盟将正式征收航空业碳排放税，几乎所有起飞或降落在欧盟境内的国际空运活动都需要纳入欧洲碳排放交易体系，不论其是否属于欧盟成员国。

此前，美国航空运输协会、多个美国航空公司、国际航协以及加拿大航空委员会联合起诉欧盟碳排放交易体系，认为欧盟碳排放交易体系违反了《芝加哥公约》禁止对国际航空器征收燃油税的规定。

此令一出，全球哗然，包括美国、俄罗斯、加拿大、日本、巴西、南非和中国在内的多数国家都表示强烈反对，指责欧盟在人为设置贸易壁垒。预计全球4000多家经营欧洲航线的航空公司，将不得不为欧盟的碳排放交易系统支付碳税。

美国航空运输协会发言人史蒂夫•洛特说：“尽管法院已经做出了裁决，但是我们的斗争和反抗不会结束。”美国航空企业表示，欧盟正站在全球其他国家航空企业的对立面。但是从欧洲法院的判决中可以看出，美国的一切努力都难挡欧盟开征碳税的决心。欧盟委员会负责气候事务的委员康妮•赫泽高公开表示，欧盟希望美国航空企业能尊重欧盟关于征收碳税的这样一份“十分清晰明朗”的法律规定。

国际评级机构惠誉在一份行业报告中评估，美国三大航空企业可能因欧盟碳税遭受较严重损失，因为其全球总收入的1/5都是来往欧盟地区的航班。国际航协也预计，2012年初始征收碳排放税成本为9亿欧元，2020年将上涨到28亿欧元。这项预测是基于2012年碳排放配额价格为每吨13欧元，2020年上涨到每吨20欧元做出的，而从长远来看，成本将会更高。

彭博社的报道认为，虽然欧盟一再强调会限制机票涨幅，但部分税收将很有可能转嫁到乘客身上。