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2015年卫生计生工作会议:全力推进公立医院改革
2015年1月8日,全国卫生计生工作会议在北京召开。这次会议的主要任务是,深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,总结2014年卫生计生工作,深入分析形势,部署2015年卫生计生改革发展任务。
2015年是“十二五”医改的最后一年。按照全国卫生计生工作会议的部署,2015年将全面推进深化医药卫生体制改革向纵深发展。
改革的内容包括全力推进公立医院改革、健全全民医保体系、巩固完善基本药物制度和基层运行新机制、完善药品供应保障体系、促进基本公共卫生服务均等化、大力推进分级诊疗工作、建立适应行业特点的人才培养制度和人事薪酬制度、推动健康服务业发展、加快人口健康信息化建设等方面。
按照工作会议的部署,2015年将全力推进公立医院改革。去年10月份,国家卫生计生委主任李斌曾以《全力推进公立医院改革》为题发表署名文章,指出:“城市公立医院改革,事关医改全局。”
李斌当时在文中谈到了破除以药补医、推动分级诊疗、医保支付制度改革以及符合医疗行业特点的人士薪酬制度等几方面的问题。
按照工作会议的部署,2015年,县级公立医院综合改革范围将扩大到全国所有的县(市);城市公立医院改革方面,将进一步扩大试点范围,并在所有参与改革的公立医院破除以药补医,取消药品加成、提高医疗服务价格。
与此同时,在江苏、福建、安徽、青海等四省启动深化医改综合试点工作,跟踪指导试点进程,发挥示范带动作用。
值得注意的是,在关系到医疗资源合理配置、患者合理就医的分级诊疗方面,工作会议提出制订分级诊疗的指导意见,在城市公立医院改革试点地区开展分级诊疗试点。尤其是,在优化医疗资源布局,国家卫生计生委提出推动各级医疗机构落实功能定位。
对于分级诊疗的实施路径,工作会议提出以高血压、糖尿病等慢性病和结核病防治管理为突破口,探索按病种打包、上下联动的办法,推动建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。
此外,工作会议还提出,促进数据整合和信息共享,稳步推进健康医疗大数据应用。
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